陆晓明：人民币汇率究竟谁说了算（2）

新华08：张女士认为这是一次加强版、升级版，那陆老师怎么认为？

陆晓明先生：这次人民币汇率和以往相比的话某种意义上是加强版，在某种意义上来说也是妥协版，因为最早提出汇率法案的，前几年很有名的苏末法案和格瑞汉法案，他那个法案就直接对所有中国产品加征关税。那么去年提出的法案，比之前的退了下一步，因为过去的话，他需要对汇率操纵国进行一个认定，那么这个汇率操纵国的话他有一个主观的故意，就是你故意压低汇率，就是所谓的汇率操纵。那么在上次那个法案当中呢他等于做了一个让步，他不说你主观的操纵汇率，而是说你人民币汇率被低估，这个低估的话呢是客观上被低估，他倒不是说你主观上故意要压低，只要你客观低估了就要对你实行一些制裁。当然那个法案没通过，但是这个法案又退一步，因为上次的法案他把你所有的进口，汇率被低估的国家进口的东西，他全部都加关税，那么这次呢他等于又退了一步。 他是只是对某些产品，就是如果你对某些产品要进行进口补贴的话他可以把那个汇率因素考虑进去，如果他认为你这个汇率是被低估，他就把低估的部分加收到关税里边，所以说他这个又退一步，和以往对所有的产品进行普遍加税，而这次呢是发起反补贴的这些产品进行加税。他这么退步以后呢，也是做了一些妥协，这次是布朗提出来的，把过去的法案综合都纳入进去，这样一来以后呢，他从某种意义上讲起来也使得他便于在国会通过，所以说这次过去的法案，最多是经过程序上的通过，程序投票通过，那么这是在正式的参议院投票当中还是有比较大的优势就是63比35的优势通过了。所以说这个是这个法案和过去有所不同的一个地方，从他的经济增值背景讲起来，它既是一个经济上一个产物，但是他更是一个政治方面的产物。经济上讲刚才张老师也说了，就是呀内忧外患，他现在失业率高起，尤其这个失业率高起，他们有很多人认为这个是和中国的那个中国的进口太多有关系，打击了美国的一些就业。那么，单从政治上讲呢，明年又是大选年，所以说现在民主党他们为了争取选民吗，所以把失业率的问题一部分归罪于就是人民币的汇率。当然这次这个汇率和过去反而不同的一个就是他们并没有说这是针对人民币的，你要说破那就是完全针对人民币的，这次只说是说这个汇率监督，监管法案，但是他实际上还是主要是针对人民币的。所以说他是也是政治上拉锯选票的一个动作。

张莫南：这个我还想补充一点，因为实际上从这个他的内容来看，他不但是针对贸易领域，他也把人民币包括在中国在国际货币基金组织当中的投票权份额，包括在一些金融机构的这种地位挂上钩。所以说实际上是从贸易领域延伸到金融领域。这也是我觉得他是加强版的原因。