揭露地沟油的黑色利益链条（2）

记者了解到，有关部门已明确规定，要求每个城市建立餐厨废弃物无害化处理的试点，由一些合法企业来回收、处理这些废弃物质，化害为利。但事实上，由于黑色产业链的存在，这些规定已成一纸空文。石家庄环科油脂加工有限公司是石家庄市城管局环境卫生管理处指定的负责收运石家庄市餐厨垃圾的三家企业之一，但记者日前走访位于赵县新寨店工业园的厂区看到，企业正处于停工状态。

石家庄环科油脂加工有限公司法人　张怀朱：我们给餐饮业废弃油单位提供免费疏通管道，免费提供油水分离器，但是有的废弃油生产企业老板还是更注重谁的费用出的比较高。| 像有的时候我们跟饭店签订协议，有时候政府监管力度比较大了，一些饭店会主动找到我们跟我们签协议，但是过了一阵呢，签了协议的油不一定给我们回收。

据介绍，相对于回返正规化工企业来说，地沟油回返餐桌利润要高得多，这导致一些人不惜铤而走险，进而形成地下黑色产业链条。

石家庄环科油脂加工有限公司法人　张怀朱：咱们在回收废弃油的过程啊，经常会遇到小商小贩拿着外地手续，或者某某化工厂，到饭店来抬高（地沟油）价格。也没有哪个政府部门对他监管。他今天租个场地，很僻静的地方租个场地干，查到了他又走了。

河北金谷油脂科技有限公司董事长　赵汇川：回返餐桌（地沟油）的收购价格一般在６０００－７０００多一吨，但是经过加工以后，回返餐桌的价格又是将近一万块钱左右，所以说它是暴利。

一些地沟油加工企业负责人认为，地沟油只有完全用于工业才能彻底根除其危害。在河北，正规化工企业完全有能力消耗每天产生的地沟油。他们建议从源头上控制地沟油流向，打破黑色产业链，建立新的地沟油产、供、销体系，同时对合法的企业进行扶持。

河北辛集市金瑞生物化工有限公司副总经理　段晓帅：现在地沟油的非法厂家生产餐饮油，就是把生产厂家关闭、停产、取缔或者是罚款，这些（措施）我觉得效果不大，因为这个厂家如果关闭他可以通过别的关系再建立一个厂子，人脉关系都还有，跟酒店和餐馆（的关系）都有，跟这个酒店和餐馆都有一些联系。今天关了，他明天就又开了。所以我希望国家能够建立一些盈利机构，由国家牵头组织，组织一批人，通过正当的方式、手续控制餐厅或者大酒店，发一些证件，证明餐饮废油流向正规的渠道，这样来控制地沟油不会返回餐桌。

像段小帅一样，记者采访的化工企业等普遍认为，斩断地沟油黑色链条，就要从源头控制地沟油的流向。他们呼吁，餐饮企业等开业之初，就要责令饭店一律安装油水分离器，指定有专业水平的厂家和公司统一收集、统一建账、统一运输管理、统一入库登记，不给不法分子可乘之机。

石家庄环科油脂加工有限公司法人　张怀朱：废弃油的产生单位应该从办理营业执照、环评、卫生许可证的时候，从源头抓起，首先这个油要有明确的去向。

赵汇川　河北金谷油脂科技有限公司董事长：如果餐饮饭店不签订合同，就不发给你营业执照，就这么简单，政府只管监督和检查就行了。

河北省卫生厅食品协调与卫生监督处处长　马哲：加大对餐饮业尤其是产生餐饮废弃物的餐饮单位的监管力度，从建立餐厨废弃物流向登记，这在国家有关规定上也有相关规定，那么，你这个餐厨废弃物卖给谁，应该是卖给合法的企业，那么这些企业收完的流向应该层层有登记。

业内人士介绍，在从源头上规范地沟油流向的同时，还要加强监管，同时，加大对正规化工企业的政策扶持力度。

石家庄环科油脂加工有限公司法人　张怀朱：刚刚国家税务总局出台了一个文件，就是废弃油转变成生物柴油有优惠政策就是可以免税收，其实这个地沟油和废弃油可以做成好多的工业原料、化工产品，不一定非得指向生物柴油。其实我希望这个国家政策对这方面，只要是合理的、合法的回收利用地沟油、废弃油应该都有一个公平的政策待遇。

河北金谷油脂科技有限公司董事长　赵汇川：我们企业现在还有一个困难，就是我们在社会上大量收购地沟油还有一个问题，就是我们是一般纳税人，我们没有进项票，所以说这就说明我们在社会上收一吨地沟油，就要多拿一份税，所以我们企业也是承担不起。

河北省卫生厅食品协调与卫生监督处处长　马哲：我感觉这些企业从政府和监管部门上来讲，应该属于一种扶持，扶持他把这个所有的废弃物消化掉，包括从税收上和费用上，应当给予支持。这样就能保障合法的企业有合法的利润，而非法的企业把他挡在利益之外。

记者采访发现，目前，国家在规范地沟油流向防止其回返餐桌上还存在一定的政策盲区和监管盲区，建议有关部门组成专门调查人员，通过暗访等各种方式，寻找监管漏洞，完善管理措施，斩断地沟油回流餐桌的黑色产业链。

难道地沟油真的就防不胜防吗，也未必。前提一定是，我们必须正视它、重视它，只要有心，就会有力！不怕“不能”，就怕“不为”。别老拿地沟油检测技术说事。任何技术手段最初当然总是滞后于事物发展，滞后不要紧，针对性补齐短板就是了。退一万步说，就算目前这方面检测技术确实有限，就算千头万绪的终端市场难以尽数监控，那么也可从源头努力，彻底截杀。清剿地沟油，是一场战争，现在看来，这场战争还将旷日持久。在这场反地沟油的战役中，工商、卫生、城管、质监、公安、交通等诸多部门必须各司其职，进行责任的无缝对接，才能使监管上没有地沟油存身的任何责任罅隙，让“地沟油”从百姓的餐桌上消失，流向真正需要的行业。