中国知识产权法院探路司法改革

16日，中国内地第二家知识产权专门法院在广州挂牌成立，并将于21日起正式受理立案。与一个月前的首家同类法院相比，广州知产法院在落实中共十八届四中全会部署、推行司法改革的方向上迈出了更大的步子，不设行政级别、主审法官均由“遴选”产生、实行跨区域管辖。

今年8月，全国人大常委会作出在北京、上海、广州三地成立知产法院的决定。这些同时也是中国经济最发达地区，对知识产权司法保护的需求最为迫切。以广东省为例，其各级法院2013年受理的知识产权案件数量就占到全国总数的约三成。

广州知产法院的挂牌成立受到广泛关注，不仅因其凸显了中国完善知识产权司法保护体系的决心，更因其在管辖范围、法官产生方式、办案机制等方面都不同于其他法院。

广东省高级人民法院副院长 徐春建：广州知识产权法院以跨行政区域集中管辖的方式，受理全省的专利等技术类一审知识产权民事案件。通过实行与行政区划适当分离的司法管辖制度，保持法院的中立性，这样能够更好地实现司法公平公正的终极目标。

当天，广州知产法院的首批10名主审法官一一与媒体见面。与其他法院的法官任命方式不同，这10名平均年龄41岁、主办案件平均超过600件的主审法官，均是在公开招聘中报名，再由专门的“遴选委员会”差额遴选产生的。

首批遴选委员中，王波是唯一一名律师代表，他因此戏称自己是中国内地第一个“选法官的律师”。

广州金鹏律师事务所高级合伙人 王波：这个是司法改革的开创之举。为什么这样说呢?因为这个遴选委员会是由专家、学者、法官和律师组成的相对独立的一个委员会，建立这样的机制，就能够保障将优秀的法官挑选到知识产权的审判工作中去，这样才能保证司法公正，促进知识产权的保护工作。

此外，与中国法院普遍采用的审判委员会制度不同，广州知产法院将落实“由审理者裁判、由裁判者负责”的主审法官负责制。

广州知识产权法院首任院长 杨宗仁：坚持落实党的十八届三中全会“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求，探索完善以主审法官为核心的审判权运行机制改革，明确主审法官责任制和合议庭办案责任制；合理界定审判监督权、审判管理权的范围，促进司法公正和司法民主。严格错案责任追究制度，裁判者要对案件质量终身负责。

值得注意的是，广州知识产权法院是唯一不设行政级别的法院，虽然按中级法院组建，但各审判庭也不设行政级别，主审法官之间没有行政等级之差、一律平等，去行政化非常彻底。（新华社记者赖雨晨、王瑞平、毛一竹广州报道）