澳大利亚：“资源供应国”寻求与中国新合作

新华社记者徐俨俨、宋聃澳大利亚布里斯班报道

在人们的印象中，位于南太平洋的澳大利亚盛产铁矿等各种资源，是中国的资源供应大国。澳大利亚铁矿、煤矿和铀矿、天然气等资源储量位居世界前列。过去10余年，中国为代表的新兴工业国家经济迅猛发展。尤其是中国对铁矿石和煤炭的巨大需求推动了澳大利亚长达10年的矿业繁荣。从2003年至2012年，该国企业在矿产项目上投资高达近4000亿澳元。在此期间，矿业占该国产出的比例翻了一番，而中国占澳大利亚资源出口的比例从2002年至2003年的8%升至2012年至2013年的52%。

然而，随着新一届政府执政，中国开始调整经济结构和深化改革，导致经济增速相对放缓。再加上全球铁矿石和煤炭供应过剩，导致大宗商品价格下跌。进来，铁矿石价格跌破90澳元，为近年来首次，这令很多投资者感到难以捉摸，并导致澳元汇率以及澳大利亚股市下挫。

资料显示，澳大利亚每5澳元的出口，就有1澳元来自铁矿石。德勤经济经济学家克里斯-理查森日前在接受采访时就估计，铁矿石价格每下跌1美元，可能会导致澳大利亚国民收入减少7亿澳元，年度税收将减少2.5亿澳元。然而，受到严重冲击的不只是铁矿生意。

新华社记者 徐俨俨：中国政府近期决定在2015年以后减少高灰煤的进口，这对澳大利亚的煤矿业企业来说是一个噩耗。根据拟定中的新规，中国各大城市周边地区将禁止使用高灰煤和高硫煤，这是中国政府治理环境污染的又一举措。分析人士称，目前由澳大利亚出口到中国的热能煤中将近一半可能会受到新规的影响。

据记者调研了解，澳大利亚是世界第四大煤炭生产国，煤炭产业市值达169亿澳元，年产4.01亿吨，约占全球总产量的8.9%。业内团体表示，每年煤炭产业为澳洲经济带来600亿澳元的收入，与铁矿石产业和农业产业不相上下，并且每年还为昆士兰、新南威尔士和维多利亚州带来30亿澳元的特许权使用费。

中国的新政究竟会给澳洲煤炭产业带来多大损失，这一点还尚未知晓。因为，很难确定煤炭净化处理所需的成本，特别是澳洲大部分煤炭的灰分和硫含量都大大超过了中国的标准。

澳洲煤炭产业面临的另一个重大挑战在于，全球都在努力地摆脱对煤炭的依赖，本周在纽约召开的联合国气候峰会就是最好的提醒。

新华社记者 徐俨俨：据估计，中国的热能煤消耗量将在两年内达到峰值，但一直在尝试使用可替代能源来取代化石燃料。目前，中国的风电能力已经达到2亿千瓦，这是中国致力于降低煤炭依赖的一个信号。人们有更多的理由相信，中国的减排承诺绝非戏言。

从去年执政的吉拉德和陆克文政府，到现在的阿博特政府，都多次在公开场合表示澳洲的“矿业繁荣”已经结束，澳洲必须从农牧业、教育等其他产业加强对华出口，以扭转因矿业萎缩导致的贸易下滑。

澳大利亚是世界畜牧业大国，以养羊、养牛为主。绵羊数量达1.5亿只，有“骑在羊背上的国家”的美誉。据澳农业部长乔伊斯日前在北京介绍，中澳目前农业贸易额超过110亿澳元。澳大利亚每年生产100万吨大米、200万吨羊肉、210万吨牛肉和35万吨猪肉。在国内消费有限、中国市场容量巨大的情况下，非常希望加强对华出口。

此外，澳大利亚乳制品质量在全球首屈一指，中国多家大型乳制品企业近年来在澳收购大量农场，或者与当地企业合作，生产大量鲜奶、奶粉等产品运往中国。据了解，澳洲乳制品第一大州维多利亚州西部的50个农场，近日被北京一家大型食品企业收购。

与此同时，教育也成为澳洲政府对华推销的重点产业。澳洲的墨尔本大学、新南威尔士大学等高校全球闻名，科研实力首屈一指。目前光是墨尔本所在的维多利亚州就吸引了超过6万名中国留学生，相关产业的经济体量巨大。

正是看到了巨大商机，澳洲各大知名高校近年来纷纷加强与中国教育界合作。

新华社记者 徐俨俨：我一位在中澳间从事教育交流的朋友目前就借着这股东风开拓商机，联系墨尔本大学在江苏省招生，吸引高中生在寒假到墨尔本大学游历两周，感受世界著名学府的魅力。他就认为，中国家长在教育方面投资毫不犹豫，因此这类生意市场前景非常广阔。

中国目前是澳大利亚最大和贸易伙伴和出口市场。所谓经济决定政治，在力求保持对华贸易的同时，澳大利亚政府在固守美澳同盟的同时，也积极与中国展开政治军事交往，特别是在应对自然灾害和突发事件上。

今年3月，马来西亚航空MH370航班在南印度洋终结，飞机上大部分乘客是中国人。阿博特政府迅速对此做出反应，承担起领导多国搜救行动的任务。记者在现场采访一个多月看到，澳方专家和军方搜救人员表现非常专业，与中方人员密切配合，获得国际社会广泛赞誉。

此外为加强军事互信，澳大利亚还邀请中国、美国军事人员共同在澳北部达尔文地区展开联合军事演习，这进一步加强了双方政治互信。

习近平主席在布里斯班参加完G20峰会后，对澳大利亚进行国事访问。据了解，两国很有可能在此期间签订已谈判了10年的FTA自贸协定。这将对两国经贸联系产生巨大积极影响。乔伊斯部长就对媒体表示，这将给两国带来巨大收益。在澳洲，无数双眼睛正盯着有关这一协议的最新动向，期待它的签署能让两国经贸往来迈上更高台阶。