IMF份额改革年底闯关能否成功引关注

新华社记者祁星、郑启航、刘 华盛顿报道

国际货币基金组织(IMF)决策机构——国际货币与金融委员会当地时间11日发表公报，重申了4月要求美国在今年年底前批准IMF2010年份额和治理改革方案的“最后通牒令”。年关即将到来，能否在剩余的两个月推动拖延数年的IMF改革取得成功，成为本届IMF和世界银行年会各方关注的焦点。

国际货币基金组织副总裁朱民当地时间12日在接受中国媒体采访时表示，IMF的份额由各国在世界经济所占权重决定。当前中国等新兴经济体在世界经济比重不断扩大，如果不增加它们的份额，IMF就丧失了合法性。

国际货币基金组织副总裁 朱民：188个成员，每个国家出钱形成这个“俱乐部”。这个钱怎么出呢?根据各个国家的经济占世界经济的比重决定的，所以70年以前，美国(经济)最大，比重最大，中国(经济)很小，中国比重很小。中国现在逐渐变成世界第二大经济体，所以中国的比重就应该上升，不然的话，这个组织就丧失了它的合法性。

为体现新兴市场和发展中国家在全球经济中不断上升的权重，IMF董事会2010年通过份额和治理改革方案。IMF改革方案要实施，需要各成员国的批准。这份改革方案原计划2012年获得各成员国批准后实施，但受美国大选、民主共和两党纷争影响，美国国会一直未批准该改革方案，导致IMF此轮改革一直无法实现。

国际货币基金组织副总裁 朱民：现在不幸的是，2010年的改革所有的国家都通过了，就是美国没通过。根据很多国家的法律，政府决定的关于国家在国际组织的股权变动要国会批准，或者议会批准，欧洲是议会。美国就是迟迟不批，所以把这个事情拖下来了。但美国不批，也不能影响国际货币基金组织作为世界经济组织的合理性。

朱民表示，如果美国不批准该方案，IMF也会采取其他措施，来增加中国和其他新兴经济体的份额，而且IMF的额度改革未来也不会停止。

国际货币基金组织总裁拉加德也在年会期间的新闻发布会上表示，IMF将等到年底再考虑新的选项，以便给美国充分的时间来考虑并批准IMF改革方案，目前从美国政府获得的相关进展情况是令人欣慰的。

除了反映国际经济格局的变化，当前越来越复杂的国际经济增长形势也需要更为强大的国际金融机构。埃博拉疫情爆发以来，世界银行和IMF已经分别宣布向该疾病最严重的三个西非国家几内亚、利比里亚和塞拉利昂提供4亿美元和1.3亿美元紧急援助。在本届年会上，两家机构均表示未来将继续增加援助。