中国国企改革破局：央企试点释放改革提速信号

新华社记者于跃、袁非焱、华晔迪北京报道

试点打破改革僵局

专家表示，在当前中国国资改革难以达成共识的情况下，“四项改革”试点走出打破中国国资改革僵持局面的重要一步。

中国国资委研究中心副主任　彭建国：国资委这次推出试点，就是要打破僵局，就不能说光停在争议上面，口头上面，而是要向前推进。

中国国资委研究中心竞争力研究部部长　许保利：我想这个改革一个很重要的意义，就是能够提供一些借鉴，和能够总结的东西，为我们未来的改革，提供一些铺垫。因为国有企业改革走到了今天，我们取得了很大的成绩，但是进一步推进改革，这个难度也越来越大，这个时候我们可能需要一个整体的改革方案，也需要顶层设计，但是出来这样一个方案，还是有难度的。那么怎么办？那么我们先从试点开始，我们总结出一些东西来，那么可能我们再做整体方案，再做顶层设计的时候，我们就会更加清晰。　

改革必须坚守制度底线

解说：通过试点，在市场起决定性作用的领域赋予企业更多的自主权，同时监管层将适应新的形势，进行简政放权。然而，专家强调，无论怎么试，底线必须坚守。

中国国资委研究中心　副主任　彭建国：一方面要市场化，但另一方面，我们改革是有底线和红线的，改革的底线就是要坚持基本经济制度，就是我们的改革，不是搞私有化，不是要国退民进，我们的改革是为了坚持我们的基本经济制度，就是说公有制主体，多种经济成分共同发展，是为了增强国有经济的三力，就是活力、控制力和影响力，同时我们改革也有红线，改革的红线是不要造成国有资产流失。这是一条红线。

用试点为改革探新路

在接受记者采访的分析人士看来，毫无疑问，中国国资委此番启动央企“四项改革”试点，将为下一步中国国资国企改革探索新路，成功试点的央企也将发挥中国国企改革的标杆和引领作用。

中国国资委研究中心副主任　彭建国：这次试点对我们改革探索新路，非常非常有意义，试点的推出，说明我们的改革，已经进入到顶层设计与摸着石头过河相结合这样一个阶段，通过试点探索，我们可以为顶层设计，提供检验和修正。同时呢，我们这个试点，还可以带动面上的国有企业改革的工作。