自发自还 中国地方债启动“更为市场化”改革

记者近日从广东省财政厅获悉，经严格筛选，建设银行、工商银行、农业银行和交通银行等4家机构中标成为2014年广东省政府债券主承销商。这意味着中国地方债工作开启了“自发自还”模式，中国正在以更为市场化的方式解决政府债务问题。

“自发自还”是指试点地区在国务院批准的发债规模限额内，自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金的机制。广东是首批１０个试点省市中首个正式启动的省份。

此前，中国地方债一直采取“代发代还”、“自发代还”模式，债券还本付息手续由财政部统一代办。专家分析，“自发自还”的突破在于地方债发行偿还的信用基础由国家转向完全由地方政府自身信用主导，国家信用不再为地方担保，有利于约束地方政府信用的无序扩张。（新华社记者田建川、王凯蕾广州报道）