代表委员对“中国式”养老的三大期待

期待一:养老金涨幅跑赢CPI

据人社部统计，2013年我国城乡居民基本养老金月人均达到81元。而民政部统计，截至2013年8月，我国平均城市、农村低保标准分别每人每月352元、189元。居民养老金不及农村低保的一半。

部分代表委员表示，从长远来看，要消除我国企业与公务员、城镇与乡村之间的养老金差距，就必须进一步推进养老金双轨制改革。代表们建议，一方面通过顶层设计推进统一的城乡居民养老保险制度，完善养老金的筹资水平和方式，另一方面，要建立基本养老金正常调整机制，科学、细致地对养老金调整制定“时间表”和“路线图”。

人大代表 李乐成:

这样一种双轨制的一种运行的体制，所造成的一个社会不公，或者是对我们改革，最后追求的全国统一市场，包括我们深化改革所带来的整个，要大的讲全国的整个繁荣、公平，规则公平，机会公平这样的一些要求，的的确确还是存在一些新的矛盾和问题，应该把它改变。

期待二:养老院不再一床难求

民政部数据显示，截至2012年底，全国有各类养老机构4万多家，养老床位390万张，仅占60岁以上老年人口的1.32%，平均每千名老年人拥有养老床位20.6张。

养老机构缺失恰恰反映了养老市场资源配置不合理，而供需矛盾是养老院难进现象的最根本原因。多年来，我国养老服务机构一直面临公立养老院难进、私立机构价格偏高的局面。进一步降低民营资本进入的“门槛”，准许医疗卫生资源进入养老机构，实现医养结合，也是缓解“入院难”的有效途径。

期待三:养老方式多样化

据介绍，我国的基本养老方式主要是以居家养老为基础，社区服务为依托、机构养老为支撑。然而，全国老龄办日前发布的北京等10大城市的老人调查显示，51.1%的被访者为空巢家庭；80岁以上被访者的丧偶比例高达53.7%，老人的居家照料问题突出。

部分代表委员认为，靠政府托底打通社会化养老服务体系，实现“养老方式多样化”才可能提供适合老年人的养老选择。

政协委员 孙洁:

我的提案就是关于老年护理保险，就是老龄化的进程加重以后，失能老人人数增加以后，要尽快建立老年护理保险。就是老年人的，比如卧床休息的，因为现在家庭结构是趋于421结构，所以想一个年轻人要照料4个老人，所以这个可能将来会影响到在职职工的生活压力，再有呢，你比如空巢家庭现在是增加很多，所以现在很多老年人，生病的老人以后，现在出现很多没有人照料的问题。

部分委员建议，政府可考虑对养老服务业进行战略性布局，并培养养老市场高中低档分层需求，更好更快地应对“银色浪潮”的冲击。

新华社两会报道组北京报道。(完)