直击驾照“代扣分”市场黑幕

被网友称为“世上最严交规”实施已有半年，严格的记分制度使得不少驾驶证上的12分显得捉襟见肘，不少非法中介也看上了这里面的“商机”，做起了买卖驾照分的生意，甚至有些非法中介还利用伪造的手续盗取驾驶人的驾照分，在广西南宁，一位驾照分被盗取的驾驶人蓝女士向我们讲述了她的经历。

受害人 蓝女士:今天早上八点，我直接到车管所对我的违章处理查询一下，然后我想拿我的证顺便过去看看，有没有扣分，到那边早上八点钟排队排到10点半才拿到号，然后我就想我的车子扣9分，后来他们说我的证扣不了了，我就很奇怪，我说我明明6月7号刚刚查询过换证嘛，当时根本12分都满的，然后她就说6月13号已经扣掉了我的11分。

发现自己自己无缘无故地被扣除11分，蓝女士来到了南宁市交警支队指挥中心进行查询。工作人员调出了三份处罚通知书，一份授权委托书以及一份蓝女士身份证和驾驶证的复印件，这让蓝女士更加不理解。为了证明这是一份假委托书，蓝女士还当场向记者展示了她的签名与委托书上的签名进行对比。蓝女士当场向工作人员提出质疑，一名工作人员表示，需要请示上级领导后再作回复，并要求蓝女士留下联系电话，但蓝女士并没有留下联系方式就离开了。

令蓝女士意外的是，在离开违章处理点大约一小时后，一个陌生号码多次拨打了她的手机，要求和她“沟通”这件事。

这名自称包姓的负责人再三要求要与蓝女士见面聊，见面地址定在南宁市车管所，蓝女士决定和记者一起与这个中介人见面。

为了了解情况，记者提前来到了南宁市车管所，在车管所前的一个红绿灯路口记者看到，街道两旁分布着大大小小几十个与办理车辆各种手续有关的店铺，其中许多店铺的招牌上还写着“违章处罚代理”等字样，甚至有些店铺还专门把“违章处理”几个字放大做成大招牌摆在门前，在记者观察的20多分钟时间里，不时有人拿着证件出入这些店铺。

在车管所门前，“打击非法中介”“非法中介不得入内”等字样的横幅和标志很醒目，但是在车管所旁边的违章处理点，有不少人拿着凳子坐在门前，不时东张西望，行人走过时，这些人就会围上来询问要办什么业务，是否需要帮忙“扣分”，记者向其中两个中年妇女询问了价格。

记者以价格太高为由摆脱了中介的纠缠，与蓝女士回合后，记者见到了包姓男子派出的一名中年妇女。

在这名中年妇女的带领下，记者一行进入车管所来到了业务办理大厅。在记者的朋友出示车辆行驶证后，这名中年妇女把行驶证交给了现场的工作人员进行查询并打印了查询结果。随后，这名中年妇女和我们谈起了“和解”条件。

多位法律专家表示，随着新交规的实施以及交通执法力度持续加大，机动车驾驶人违章被记分的情况比以前多了许多，由此催生的买卖驾驶证分数甚至盗取驾照分的现象也越来越多，并有可能形成新的利益链条，相关主管部门一方面要加强内部监管，另一方面要加大对非法中介的监管和打击力度。

广西炜衡律师事务所律师 黄宇:按照相关法律规定，那么像这样盗扣他人分数进行营利的这一类做法，如果数额大、情节比较严重的，那么应该是构成了非法经营罪，因为作为一个经营者那么他首先没有相应的营业执照，也没有去税务部门办理相关的税务登记，更重要的是他这个营利的行为包括他收钱的主题他本身的话从事的是法律禁止的一个行为。那么按照刑法的规定，如果说情节很严重，数额较大的话就应当构成了非法经营罪，依法应该对企业或者公司法律代表人，负责人采取相应的刑事责任，包括行政罚款，来进行处罚。（新华社广西分社 记者黄浩铭、吕文举(摄像)）