新华社评：户口改革为城镇化之路助力

新华社评论员　庞瑞　

在城镇化方面，最新的好消息来自于国务院关于城镇化建议工作的情况的报告。那么，在这份报告里就规定了我国将会全面放开小城市的落户限制，逐步放宽中等城市的落户，同时对于大城市和特大城市也进行了相应的规定，应该说总的趋势是在落户方面，采取一个更加宽松，更加有序引导的方式，这样一个措施，对于城镇化的意义在于哪里，我们可以用这样一句话来形容，可以说这次规定将会真正把我国的城镇化引入一个制度化的轨道，我们知道城镇化绝对不是一个简单的地域上面移动的概念，而在以往常常会以后，城镇化就是意味着在农村生活的居民到城市来工作和生活，但其实绝不简单是如此，城镇化真正的外延，既包括劳动力，从农村到城市的生产工作。同时也包括，他们的社会福利，福利关系，劳动关系，能够真正在城市里面落住脚，能够扎住根，同时也包括在文化意义上面，他们的心理认同，会认同自己是城市的市民，而并且是所谓的农民工，同时他们也需要把自己的子女能够在城市里面安顿下来，能够好好去上学，能够在城市里边考试，中考，乃至于高考。

而在以前，我们如果这样一种简单化的认识，就会产生一种农民工进了城，但是扎不住根，落不了脚的情况，他们的子女也只能成为留守儿童。而留守儿童，我们在过去反复提起，会造成一系列的社会问题，包括之前的新闻，在家里上不规范的民办幼儿园，结果误食有毒食品被毒死。包括，最新的新闻，几位小孩子因为在家里无大人看管，三个子女都落水全部被淹死，这样的惨剧一直在发生。已经说明有这样一种社会秩序的，将用示范所造成的留守儿童问题必须在刻不容缓的时间段之内，尽快解决。而最好的办法，就是让我们的进城的农民工能够在城市里面扎住脚，扎住根，他们的子女可以随父母一起去城市里生活，只有实现这样劳动力的城市化，就业城市化，文化城市化，以及社会福利关系乃至于生活方面的城市化，我们才可以说我们的城市化之路，城镇化之路上了正轨。

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