银商非“冤家” 下调刷卡费要“三赢”-新华08

视频文稿

刷卡手续费下调箭在弦上

近几年，越来越多的消费者渐渐习惯于刷卡消费。一来方便；二来也比随身携带大量现金要安全。然而，一些消费场所不太乐意接受小金额的刷卡交易，常常会以“消费太少,不值得刷卡” 为由拒绝刷卡，要求付现。尽管这一做法并不合理，但商家也有他们的难言之隐。

比如，您在商场购买一件800元的衣服，如果刷卡消费，商家要给银行支付8元。

再或者是您外出吃饭,餐费共500元,刷卡消费的话,银行要收取10元。

银行收取的这部分费用就是银行卡刷卡手续费。9月中旬，国家发改委就下调银行卡手续费方案向银行下发征求意见稿，拟下调平均幅度达到23%到24%。如果方案最终获批实施，那么，此次调整将是2004年来的头一回下调刷卡手续费，因此，市场给予了高度关注。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军：随着经济不断的发展，越来越多的居民在消费的时候选择用刷卡而不是用现金支付，这个（刷卡手续费下调）也是大家比较关注、关心的一个问题，

银行盈利会不会大打折扣？

各方拭目以待，正式方案迟迟未见出台。期待中，也有一些忧虑。近些年来，商业银行下大力气发展其薄弱环节——中间业务。银行卡刷卡手续费，属于银行的中间业务收入，是银行收入重要来源之一。刷卡手续费的下调，无疑会直接导致各发卡银行收入减少。但专家认为，我国银行主要的业务依然还是存贷款业务，所以手续费调低对银行收入有影响，但不构成冲击性影响。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军：整个刷卡这块的费用对商户来讲，跟对银行来讲并不是影响它利润和成本最主要的因素，那么你像银行现在（主要收入）还是利差。

此外，银监会相关人士曾表态，作为社会金融服务机构，银行要把服务实体经济放在首位。

中国银监会法制部主任黄毅：为实体经济服务，不是一个政策问题，你能赚钱是给你的利差，而不是你有本事。你真有本事，就是给不同人群服务，他们满意了给你钱了，这是真的本事真的银行家。

刷卡费，谁承担？

既然银行卡刷卡费率下调对银行的影响有限，那么再来看看承担费用的一方。银行卡刷卡费率则因行业而异，零售业的刷卡手续费率在0.8%-1%之间，超市是0.5%，餐饮业则是2%。按规定，费用全部由商户承担。目前，超市的平均刷卡消费比例达到35%，百货、家电行业则超过60%，企业每年承担的刷卡手续费达几百万元，甚至更多。相对于平均利润率不到2%的零售行业来说，0.5%至1%的银行刷卡手续费，的确让一些商家“吃不消”。

中国商业联合会会长何济海：零售企业利润率很低，他们大多数的商店利润率在1%，有的不到1%，这样光一个刷卡的费用就在1%显然过高了。

下调费率，谁受益？

一些有实力的商家，可以自己承担这部分成本；而一些无力承担这部分费用的商家，会将手续费转嫁到商品价格里。所谓“羊毛出在羊身上”，价格压力还得由消费者来承担。如果刷卡手续费调降，首先减轻了商户的成本和负担,减少转嫁成本的做法，也让消费者受益受惠。

中国商业联合会会长何济海：这主要我们考虑到消费者的利益，等于把银行的刷卡利润转移到消费者身上。

费率合理可成“三赢”之局

截至2011年底，我国的银行卡刷卡消费总额已经超过16万亿元，占全社会消费品零售总额的比重超过40%。也就是说，我们国家有四成的消费行为是通过刷卡完成的。刷卡手续费下调，会对零售商、消费者带来实质利好，但如何找到均衡点，最终实现消费者、企业、和银行共赢才是关键。