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大趋势:试“金”温州

2012-05-31 11:35来源:中国金融信息网时长:30分
 
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视频介绍

2011年,一场始料未及的民间借贷危机,温州陷阴霾。“金改”探路,温州再被推上经济体制改革的风口浪尖。两多两难下,民资如何聚沙成塔?产业空心、民资热钱化,如何引导民资为实体经济服务?《大趋势》正在播出:探路温州金融改革。

大趋势:试“金”温州

来源:中国金融信息网    责任编辑:赵鼎

日期:2012-05-31 11:35

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视频文稿

2011年4月,温州波特曼咖啡老板严勤为,因公司经营不善向民间借入高息资金,导致资金链断裂,出走。

7月,巨邦鞋业有限公司董事长王和霞传其参股担保公司出问题,涉资金1亿,出逃。

9月9日,百乐家电董事长郑珠菊,郑珠菊共欠债权人现金借款、银行承兑汇票等高达2.8亿元,其中现金1.8亿元,银行承兑汇票1亿元左右“落跑”半个月之后,被警方追捕归案。

15日,宝康不锈钢制品公司吴保忠欠银行贷款2亿多,民间借贷8000万,承兑汇票5000万,失踪。

19日,福燕兄弟实业有限公司董事欠上亿高利贷,资金链断裂后房产被银行转卖,跑路。

观众朋友们,欢迎收看本期《大趋势》,我是魏薇。大家刚才看到的这些案例,来自一份2011年温州老板“跑路”名单的不完全统计,这份名单曾在网络上被疯狂转载。“跑路”这个以往只在电视剧里听到的词汇,在去年的那场民间借贷危机中,却和温商如影随形。高息借贷、资金链断裂、企业倒闭等等,截至目前,由温州老板“跑路”或自杀导致的企业关闭停产事件共达240多起,民间借贷危机成为温州这个“中国民营经济发祥地”的阴霾,并对温商信用造成了重创。

市民周先生:现在温州的局势,全国都知道,现在说借钱,任何人都怕。

一位温州商人说,温商信用达到最高峰时,只要凭一张温州人身份证即可拿到数百万元、甚至数千万元的银行贷款。而现在,人人自危,谈钱色变。

温州方兴担保有限公司董事长  方培林:去年9月份,民间金融的风波使温州民间信任的市场受到了重创,老百姓目前是人人自危,有钱也不拿出来借了,那企业现在找钱很难,可以这么说,改革开放以来,目前是温州最悲哀的日子。

在银根紧缩的2011年,一场全民放贷的疯狂潮流似乎宿命般地令温州成为了最重要的策源地,中小企业遭遇了罕见的艰难岁月,铤而走险者在刀刃上舞蹈着。这场始料不及的民间借贷危机引起了国务院主要领导的高度重视,一场关于拯救温州的改革迫在眉睫。10月4日,温家宝总理深入温州调研,明确提出了支持温州金融改革的重要意见。

2012年3月28号,国务院常务会议决定,在温州设立金融综合改革实验区,批准实施《浙江省温州市金融综合改革实验区总体方案》。由此,温州金融改革再度进入公众视线,被推上中国经济体制改革的风口浪尖。对于温州众多的中小企业,这无疑是传来了一个福音。

浙江省银监局副局长 包祖明:在目前的情况下,国家能够批给我们,本身就是一种肯定和鼓励,尤其是在经济不是很景气的时候,未来的不确定性非常非常多的时候,包括了上级和国务院的爱护,应该说对我们的信心是很大的提升。

卢成堆是温州瓷爵士餐具修复有限公司董事长,这个年仅24岁的温州人大学毕业后即创办了一家陶瓷瓷具翻新修复及陶瓷品修复技术研发企业。企业自2009年4月成立以来,已发展成为全国近百家区域加盟店的连锁经营企业。

小卢算了一笔经济账:按照目前他公司规模每天能修复850多件餐具,每件收费3元到7元之间,再扣除修复成本费,月收入数十万元。小卢觉得:这是一个节能环保项目,也是个大有发展的领域,他决定将它作为自己终身的事业来发展。但是小卢也有危机感,他想扩大生产,建造生产流水线提高效率,提升技术和研发能力,这一切都需要大笔的资金投入。然而,当下的情况,从哪去筹得这笔款项,令小卢头疼不已。此次金融改革实验区的获批,对于小卢企业的发展壮大无疑带来一场及时雨。

温州瓷爵士餐具修复有限公司董事长 卢成堆:第一方面就是有钱的人,(资金)它有一个去处,比较明朗地引导它一个去处。第二个对我们没钱的人来说,象我们小微企业比较容易找到一个融资的平台。

小卢希望政府部门能够尽快出台可操作的更多细则,引导和规范温州民间资本,让小微企业不再融资难。

像小卢这种务实精神和勤勉奋斗的千万温州人,造就温州成为30年改革开放以来最具有影响的民营经济中心。温州金融改革试验区获得国务院批准,对温州众多的小微企业来说无疑是个振奋人心的消息,它将激发温州人的创造热情,掀起新的创业热潮。如果说这次改革是倒逼式的“亡羊补牢”,那实际上,温州现代金融的改革历史悠久。

温州现代金融改革历程

30多年来,对中国改革开放来说,位于浙江省东南沿海的温州是个特殊的地方,没有多少国有企业的投资和产业经营,这也就给改革开放后第一批试验者提供了一个没有历史负担和约束的沃田。温州文化继承了南宋永嘉学派一脉,主张“以利和义”、“道不离器”,重商重利。它先后被赋予多个符号:家庭作坊、乡镇企业、小商品、“炒房团”、民间资本,而其最新一个象征性标签是——金融改革。

温州现代金融的改革,发端于上世纪80年代初。

改革开放之始,温州市苍南县金乡镇较早迈出农村金融改革的步伐,实行存贷利率浮动,利率随行就市。由此,温州金融的改革和创新之举风起云涌,一浪推一浪。

1984年,苍南县钱库镇回乡青年温州方兴担保有限公司董事长  方培林:创办中国第一家私人钱庄。

1986年,为了解决街道、乡镇企业银行“开户难”、“贷款难”,民营企业家杨嘉兴、苏方中等人分别创办了中国第一家民营股份制的城市信用社,此举开全国创办民间银行的先河。

跨入21世纪,2002年,温州也曾被冠以“金融改革综合试验区”的称号。

温州市决策咨询委员会委员 谢浩:温州实际上在10年前,就有设立金融综合改革实验区的设想。源于当时的中国人民银行行长,戴相龙到温州调研,看到温州的金融状态比较稳定,看到温州的不良资产率是全国过最低的,又看到了温州活跃的这个民间资本,这个设想就产生了。但是由于金融是非常敏感的,金融必须谨慎,必须有改革要**,所以,这个可以说当时的天时地利人和还不具备。

30多年间,温州在金融改革方面敢想敢闯,呕心沥血,但也历经坎坷,民间金融几番沉浮,并不断壮大。应该说,温州的民营经济得益于活跃的民间金融的支撑。一大批以担保、抵押、租赁、理财投资等金融业务见长的中小企业和个人云集于此,形成了一个长久不散的民间金融生态圈。而长久以来,民间金融被严重妖魔化,高利贷、非法集资、洗钱、地下钱庄等词汇习惯地与民间金融画上了等号,涉及到民间金融的机构和个人动辄得咎,战战兢兢。

温州活跃民间资本为民间金融输血供氧。据温州市金融办估计,温州民间资本总量估计超过6000亿元,而且每年以14%的速度增加。据调查,目前温州民间资金实际已达8千亿至1万亿元。就全国而言,民间借贷至少数万亿元。温州的民间资本多、中小企业多,但是却陷入民间资本投资难、企业融资难的困局,而这与去年爆发民间借贷有着直接的关系。

北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐:关键的问题是市场没有放开,另外,民间金融过去总体上来说是不合法,在地下来行动,在这种情况下使得渠道非常不畅。温州实验区民间金融我说了三句话九个字,第一,最重要的是民间金融合法化,有一定的法律地位,民间金融不像过去的那种打击,第二阳光化,把地下的变成地上。然后我再规范化,就是说你必须符合我的规范,你要不符合规范,你还在那乱来就是乱集资,就是金融诈骗,所以我在法律上制度上分出一些东西来,这样会非常好的一件事。

民资阳光化 民间借贷登记中心的营业

国务院决定设立温州市金融综合改革试验区,确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务,其中第一项任务就是“规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法,建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系。”如何将温州民间资本引进安全的金融大门,使民间资本从“地下”走向“地上”见着阳光,温州民间借贷登记服务中心率先开启了温州这个浙江民间资本最为活跃地区的金融改革的创新之路。4月26日,备受瞩目的温州民间借贷登记服务中心揭开神秘面纱,正式挂牌营业。

来自温州市区的胡先生是第一位从民间借贷登记服务中心成功借到资金的市民,4月25日上午,完成借贷登记手续后他一脸兴奋。

胡先生:借了5万。你是做什么的呢。我是开数码店的。你打算借5万元开店。已经在开了,打算进一笔货。借期多长时间。一个月,周转一下。

胡先生用自己的车子做抵押,以一分六厘的月利息借到了五万资金。胡先生说这个利息水平比起民间两三分的月利息轻松了不少,另外在借款的过程中他感到手续很快捷。

“速贷邦”总经理叶振:他这一单非常快。经营的东西比较简单。从他提出来要借钱,到他借到钱,这个花了多长时间。三天。

据了解,目前,速贷邦、人人贷、宜信以及温州攀远经济信息咨询有限公司4家民间借贷中介机构已经入驻服务中心开展借贷对接服务。截止本月10日,温州民间借贷中心累计借出登记232笔,金额29439万元;借入登记150笔,金额53544万元。温州民间借贷登记中心作为温州金融风波后的产物除了解决借贷双方信息体系不对称问题,还有一个重要的任务就是重建民间诚信体系。

温州市民间借贷登记服务中心总经理 徐智潜:(现在我们看到的是更多的情况是)我想借钱,我的资产要让人家看得明明白白。我会把这些资产状况提供给人家,但我的负债情况人家可能只看到一半。因为银行那块它有征信系统可以看得到,但是民间这块看不到。我们中心这个平台要是建立后,大家可以看得更明白,你民间负债有多少,银行有多少。资产远远大于负债的,今后信用贷款人家也愿意给。中心建立这个平台主要是这个作用。

知名财经评论员叶檀做了个形象的比喻,针对民间借贷成立了一个平台,大家是否去登记“结婚”,信息公开、透明尤为关键,人长的怎么样,品行怎么样,信用怎么样,要清清楚楚告知对方,而且不能作假账,以避免像京剧《凤还巢》里头那个书生因信息不明而吃了娶丑女的亏。

2012年2月1日,在首届“世界温商大会”上,面对1300多名从世界各地归来的温商,温州市委领导夸奖了一个名为林春平温州人。

这个温州商人花了6000万美金,用了2年时间,在美国特拉华州成功买下了有85年历史的美国大西洋银行。这家银行拥有二十多个网点,位于美国特拉华州,总资产20亿美元,2008年受金融危机影响宣告破产。

2月2日,林春平买下美国大西洋银行的报道出现在温州媒体头版位置。

凭借这一“壮举”,林春平跃升为温州民间资本突围的标兵式人物。他表示,收购最主要目的不是赚快钱,而是学习金融业的游戏规则,为温州人进军金融业趟出一条路来,并誓言“一旦金融改革,我会第一时间投资中国银行业”。

3月7日,新华社播发实地调查文章披露,无论是监管国民银行和联邦储蓄机构的美国通货监察局还是一些特拉华州州政府、当地银行等机构的工作人员均表示,这家“位于特拉华州的大西洋银行”无迹可寻,所谓收购“美国大西洋银行”一事纯属子虚乌有。

而所谓的“美国大西洋银行”是一个不具备经营银行业务的资质,也没有实际的办公场所的空壳公司。

林春平最终承认并表示,如此大张旗鼓宣传的目的是可以提高自己的社会地位,以便混迹于美国主流社会、金融精英阶层。

一时间舆论惊呼:这个“国际玩笑”开大了。

这个被称为民间资本在金融业的“破冰之旅”,最后终以一场虚假的闹剧收尾。值得注意的是,自林春平收购银行的消息传开,至少有上百人向他咨询过如何收购境外银行的经验。有评论人士指出,这件事反映许多实业起家的温州人都有着跻身金融、资本游戏的情结,也映衬出民间资本在国内无处可投的尴尬处境。金融业向民间资本开放已是老生常谈的话题,但一直是“雷声大雨点小”。但此次温州金改的“十二项”中,金融准入正在有限松绑,民间资本或许迎来了金融契机。

民间资本的金融契机

国务院批复的“十二项任务”第二条即为加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。

叶建勇 浙江苍南建信村镇银行行长:(民间)股本进入村镇银行,改变了企业家的金融理念,能成为村镇银行股东和董事,企业家增添了金融的名片。

比地方政府推进改革更迫切的是民间的蠢蠢欲动。不少温州企业家表示,中国历来的试点改革都意味着巨大的机遇,必须要积极准备走在前面,才可能抓住政策和改革的第一桶金。过去对于设立村镇银行,发起人或出资人中至少有一家银行业金融机构,这很大程度上制约了民间资本介入的积极性。

温州市政府金融工作办公室监管处处长 余谦:为什么原来大家积极性不高,完全由有银行来发起,现在有些虽然要求不低于20%,但是现在好多银行都是51%,有些甚至更高,这样的话,对民营来讲就没有话语权,他只是一种简单的一种参股。

这样就挫伤了原有村镇银行股本的结构,所以民间的呼声比较多大就是说能不能以民营这种发起。

温州金融办张震宇称,“未来将允许优质民营企业发起或者参与组建村镇银行。”这将打破过去由银行业金融机构作为主发起人的制度,董事长由发起行任命的形式。

除了可能放开村镇银行的民资门槛外,十二项第二条中还开了一道口,即“复合条件的小额信贷公司可以转成村镇银行”。对于小贷公司而言,“求变”在2008年就已经开始酝酿。2008年小贷公司正式放开之时,小贷公司老总们爱在茶余饭后的多个场合打听监管机构的口风,希望早日摆脱无钱可贷、杠杆率低的尴尬境地。

翁奕峰 华峰小额贷款公司董事长:现在小额公司的瓶颈是资金瓶颈,资金成本进不来,融资融不进来,不可能纯粹的靠资本金去增加。现在小额贷款公司目前融资的比例受到限制,只能是净资产的50%,我10个亿的净资产,5个亿的贷款,我放款只有15个亿左右,大放不起来。

根据现行《小额贷款公司试点管理办法》,小额贷款公司的负债比率被限定为1:1。在实际操作中,则是1:0.5。温州最大的小贷公司瑞安华峰小贷公司董事长翁弈峰表示,如果能转为村镇银行,那么状况就完全不同了。

翁奕峰 华峰小额贷款公司董事长:这次温州金融改革实验区就提到过,允许民营企业民资向村镇银行,条件成熟的小额贷款公司可以改制为村镇银行,我们对于改制村镇银行还是有信心的,只要条件成熟国家允许,我们还是会努力去争取。

今后的远景肯定会比小额贷款公司会好,而且是一块金融的牌照,我们的也是一是自己的利益,二是事业的成就,三是社会的责任。

成立于2008年的温州瑞安华峰小额贷款股份有限公司,目前已经累计发放贷款100多亿,上交税收1.1亿元,支持了1500多户小微企业和农户。对于 “符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行”,公司高级顾问陈寿清提出自己的疑问。

温州瑞安华峰小额贷款股份有限公司高级顾问 陈寿清:我们的理解,符合条件的,怎么样的叫做符合条件。我们改制为村镇银行,我们是怎么样运作,改制是怎么改法。它要具体的方案,实施的细则,它需要下来。那我们来说,如果条件我们能够符合,如果改制以后,如果我们的股东认为我们改制以后的村镇银行,我们也可以运作的话,那当然,我们也巴不得。

温州市政府金融工作办公室监管处处长  余谦:我们要设立这种比较高的门槛,就是如果民营要转成村镇银行,你肯定有比较高的要求,不是所有小额贷款公司都可以转,肯定要达到一定的规模,一定的风险经营管理能力,才能够转过去。第二个,国家可能还要配套的一些政策,假如这家村镇银行如果破产怎么办?国家是要兜底呢?还是要现在有提出一种存款保险制度。

关于村镇银行和小贷公司的发起和设立细则还没有公布,细则的制定将会是多方利益的博弈。有专家认为,是转为村镇银行,还是继续寄情小额贷款公司,并不是一个非此即彼的选择题。

温州方兴担保有限公司董事长  方培林:现在,地方政府的观点还有一个要更新,觉得小额放贷公司要做大做强,其实我理解,中央不是这个意思,小额放贷公司不是做大做强,小额的,一直要办到农村的村头去,这是中央的要求,把民间无序的借贷,整合起来。

北京大学金融与证券研究中心主任 曹凤岐:我并不主张把所有的小贷公司变成村镇银行,就是说它的市场是细分的,小额贷款公司有小额贷款公司的任务,市场。村镇银行有村镇银行的市场,股份制商业银行成商行到全国上还有不同的贷款对象和服务对象,这是多层次市场了。

早在2008年小额贷款公司开始审批的时候,就已经有大批资金涌向这个金融服务业的小口。根据人民银行统计,截至2011年12月末,全国共有小额贷款公司4282家,贷款余额3915亿元,全年累计新增贷款1935亿元。在温州,截至目前,已成立27家小额贷款公司,预计今年底达到65家左右,而小额贷款公司发展良莠不齐。业内人士透露,现在温州的小贷公司就像去年借贷危机前得担保公司,吸储、高息放贷、委托放贷现象普遍存在,合规经营者很少。

温州方兴担保有限公司董事长  方培林:我曾经想过,从12项任务来说,要抓住一个起落点,起落点目前来说,最能够放开的,在短时间内最有成效的,我觉得就是要放开小额放贷公司。中央为什么要试点小额放贷公司,我的理解他就是想把民间借贷进行规范,进行引导,进行阳光化,把无序的地下活动引导到地面上来,便于国家管理,在农村又解决了三农问题。

2008年10月13日,温州小额贷款公司试点在苍南“破茧”,苍南联信小额贷款股份有限公司正式开业。

苍南小贷:从开业到现在我们贷款总的积累是积放贷款额是37个亿,贷款余额是7.65亿,三年的时间多积累起来上缴税收是4886万,去年一年2865万。那么贷款的总的结构上我们给三农贷款的和微小企业的贷款主体客户是三农和微小企业。

总经理朱良建称,该公司目标是服务于苍南县有个体工商户2.8万户、微小企业9000户,从事农业及相关行业28万户。对于未来,他谈到了几点自己的期望。

苍南小贷:我们最大的愿望就是从两个方面讲,第一个方面转制到银行,希望整体专制,把现有之体制专制到银行,我第一星期得到现有体制可以转到称之银行。国务院下发两个十二条可以转制到银行,到省领导了解告诉我不一定,现在还没有以后定,第二个愿望就是温州的小贷公司的改革的利率可以浮动,市场的经济的浮动,现在我们的国有银行有垄断的因素在里面。

利率市场化 犹抱琵琶半遮面

朱良建的愿望也正是众多小贷公司远景发展的忧虑之处,利率管制或许在未来某天变为决定小贷公司、村镇银行的兴衰。尽管去年的那场借贷风波,凸显了利率管制背景下的金融风险,但在温州金改的“十二项任务中”,众所瞩目的“利率市场化”并未写入。利率市场化制度性突破付之阙如,令业界对温州金改的前景心存疑虑。

与实体经济的先行试验不同,金融资本如水般的无孔不入的特征,在信息化时代,使资本自由化试点难以单点突破,无论是在国内还是国外,均有过先例。在这个问题上,美国银行业半个世纪前的一段经历值得借鉴。

在上世纪六七十年代,产业结构单一的德克萨斯州经济增长乏力,当地银行也随之遇到经营困难。某些银行想到的办法是:提高利率吸收存款,用规模效应应对利差收窄和潜在的坏账。由于羊群效应,这种做法很快在该州的银行业普及,以至于全美国的银行都知道:到德州存款可以获得一个“德州溢价”。于是出现了一个新兴的行业:从全美各地集中存款,存放到德州的银行。由于德州的银行受联邦存款保险制度的保护,存款人并不担心银行倒闭。这场“试点”最终以金融危机收场,80年代的德州是银行倒闭的重灾区。联邦存款保险公司为此付出了巨额的代价,靠财政支持才存活下来。

从上述例证中,有部分人士提出质疑,若在温州启动利率市场化试点,全国的钱会不会涌到温州来?

北京大学金融与证券研究中心主任 曹凤岐: 温州是一个实验区,是一个实验吧,开始的时候可能会集中到那里,但是,他那块应该说也是资金量需求量还是有限的,资金是随着它的需求来助力,如果说资金多了,那可能利率下降很多,所以这个时候大家都过来了,应该这样看,可能会别的没有放开的时候,他先放开了,那么很可能出现这种情况,但是市场调节会到其他的地方,应该这样看,所以没有什么可以担心的。

《方案》并未提及利率市场化,有分析认为,这或许暗示利率市场化试点的“搁浅”。但曹凤岐并不认同这一观点。他表示:“这并非意味着搁浅。没有被提出等于没有被限制。”

北京大学金融与证券研究中心主任 曹凤岐: 实际上暗含利率的标准,就是说不超过银行贷款利率的四倍,那么按照现在来说,6.5银行贷款利率已经是26.5,不超过25,都是可以的。现在有基本上民间借贷20%到30%是正常的,最近的温州好象利率已经将到25%以下了,他们说平均利率,说明你放开了,供给需求比较平衡了。

他还指出,民间借贷基本上都是高利,因为有一个风险覆盖问题。

北京大学金融与证券研究中心主任 曹凤岐:现在有基本上民间借贷20%到30%是正常的,实际上高的是100%甚至是300%,都有,那种真正的高利贷300%就是不得了的,谁要是摊上这个高利贷你就不行了,但是为什么还要借呢,因为有的时候是临时周转,周转不开了,如果说不借企业就倒闭了,所以说,他还得借。

但是否将其算作高利贷,则一定要考虑企业能否利用这笔资金来进行生产消费、获得回报。

由“堵”变“疏” 引导民资回归实体经济

在温州众多产业中,打火机行业曾在全球叱咤风云,该行业利用成本优势打败了日本、韩国同行,在全球市场占有率一度达到80%~90%,最辉煌时期有4000多家企业。但由于打火机制造位于产业价值链低端,产品附加值和技术含量有限,近年来,成本上升等因素冲击下,这个行业自然也就没落了。现如今,它从温州最红火、最风光的行业,变成了最夕阳、最挣扎的行业,如今温州打火机企业仅剩百余家,目前持续开工的仅10余家。

温州打火机的没落不仅代表了劳动力成本增加对我国低科技含量制造业的巨大影响,也是中国实体经济“空心化”的一个表象,原有产业衰退了,可新产业还没有充分发展,补不上退出的缺口。旧的已去,新的没来。

制造业等实体经济“空心化”现象引起了不少专家的警觉。与实体经济“空心化”形成强烈反差的是虚拟经济的“大膨胀”。不少专家表示,现在中国很多企业家实业精神衰退,普遍呈现出“赚快钱”的浮躁心态。

过去几年,民间资本最主要的投资渠道之一便是炒住宅,“温州炒房团”为典型。政府应对的方式是限购、限价、限贷等“堵”的办法,结果是其他日常消费品价格暴涨,“蒜你狠”、“逗你玩”、“糖高宗”等投机现象不断上演。这种情况下,不仅热钱在非实体经济大量聚集,不少做实体经济的企业从实业平台取得的融资也开始流向非实体经济领域,而与之相对的则是实体中小企业面临着前所未有的“融资难”“融资贵”,发展受阻。

4月18日,著名经济学家成思危赴温调研金融综合改革。他表示,温州不能"为金融而金融",而是要利用国家给予的政策,把金融和产业结合起来,最终要让金融服务于实体经济。

北京大学金融与证券研究中心主任 曹凤岐:要解决金融服务创新,真正的为实体经济服务的问题,要不要创新呢,要创新,提供更多的产品,这是一个创新,提供更多的服务,包括贷款形式的创新,抵押品可以用保单抵押,用债权的商品抵押,用合同抵押,那么这样很多的人没有房产抵押,这种产品可以创新的,服务创新提供更多的其他的服务,板块其他的产品中间业务提供理财理工其他服务的项目,这也是创新。

浙江省委书记赵洪祝表示,政府现在正有条不紊地推进各项举措帮扶中小企业走出困境,对于当前民间借贷风险处置和民间资本的流向,应建立起“水库、水渠和闸门”,疏导为主,趋利避害。

浙江省委书记 赵洪祝:民间借贷想要管理它的时候,也应该像管理水一样。治水怎么治?疏导!硬堵是堵不住的。怎么去疏导?比如说建水库。把水蓄起来。建渠道,使水有一个正确的流向。流向需要的地方。要解决好地方的金融问题,比方说建立起服务中小企业的金融中心。尤其是在温州。如果能把地区的金融改革,示范区作用做起来的话,一定能使得民营经济和民间资本的有机结合,也一定会使得浙江的民营经济有一个长足的发展。

联系温州在改革开放过程中,历来敢想敢干、先破后立的先行者勇气,我们可对温州在金融新政中的作为充满期待。希望温州在具体实践中,灵活务实地拓宽此番相对保守的新政十二条,从而不仅有效激活温州当地的民间金融活力,并且通过这次改革,使民间融资规范化、阳光化,让民间资金浮出水面降低管理成本,从而有效降低企业的融资成本,那么,改革的最终目的就达到了。更为重要的是,以此为未来全国范围内的金融体制改革闯出新路。(新华社记者舒权斌 李伟 魏薇 )

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